你们提出的《关于解决农村人居环境提升项目建设的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

石者河是前场镇和适中乡的“母亲河”，石者河流域涉及前场镇新街、木署等2个行政村13个自然村，共有畜禽养殖户429户，养殖畜禽8822头、匹只，其中：饲养生猪5928头、牛375头、羊1032只、家禽1487只，养殖圈舍面积4180.平方米；适中乡月明、适中、三木、菖河4个行政村26个自然村，共有畜禽养殖户639户，养殖畜禽21696头、匹只，其中：饲养生猪5216头、牛584头、羊4983只、家禽10706只，养殖圈舍面积17940平方米。

针对以上问题，县委县人民政府把抓好石者河培龙桥断面水体达标工作作为做到“两个维护”的重要标尺，采取以下十条措施，扎实推进石者河流域水环境综合整治各项工作：

一是由县水务局牵头，前场镇、适中乡及相关部门配合，于2022年1月10日前成立石者河流域水环境综合整治工作领导小组，负责研究、部署、协调石者河流域水环境综合整治工作，压紧压实班子成员、村（社区）河长、河道保洁员的工作责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

二是制定完成石者河流域水环境综合整治工作方案，明确整治任务，细化整治措施，设定整治时限，强化工作指导，倒排工期一项一项整治、一项一项销号。由前场镇人民政府负责先行实施新街社区老板冲、老张家一线上边沟污水管网及预留管建设、养殖污水雨污分流一体化设备试点工作。

三是由县水务局负责资金筹措，前场镇人民政府负责组织实施，在春节前完成集镇周边河道清淤工作；由县住建局、县城投公司在春节前统筹解决前场镇前期埋设的污水管网建设缺口资金；由县交通运输局负责规划将前适线至前场小学路段按市政道路标准建设；由县住建局、县城投公司负责加快适中乡污水处理站项目实施进度；由县住建局帮助研究解决适中乡垃圾清运车配备、垃圾热解站建设事宜。

四是优化石者河全流域污水管网收集处理，加大化粪池、氧化塘、污水处理厂建设力度，推进实现管网全覆盖、污水全处理全达标排放。主管由县住建局、县城投公司负责具体规划实施，支管由前场镇、适中乡政府按照“属地原则”负责组织实施，做到应截尽截，不留死角。

五是规划实施适中乡污水处理厂，确保最大限度、最大范围实现流域范围内污水地集中收集处置。2022年县政府筹集2000万元作为资本金启动实施了总投资12000万元的适中乡等7个乡镇集镇污水处理厂及配套管网基础设施建设项目。敷设污水主管网15.97千米，村庄支管23.12千米，入户管14.21千米，实施污水收集井625个，农户畜禽粪便化粪池1132个，同步实施相关土建工程和道路设施恢复建设工程。截至目前，所有乡镇集镇建成污水处理站及配套管网工程已全部建成并试运行，乡镇集镇污水收集处理率进一步提高。

六是围绕全流域农业产业结构和规划调整，针对性地加强流域农用化肥“减量增效”畜禽粪污以及农作物秸秆回收利用，农膜回收等治理工作，最大限度减少面源污染。开展测土配方技术推广和加大有机肥推广，发放宣传册6500份。加争资金加大养殖户青贮池建设8户，建设青贮池2040立方米，加大秸秆回收利用，减少面源污染。

七是加强畜禽养殖环境管理。科学合理划定畜禽养殖禁养区限养区，石者河河道400米范围内禁止新建规模化畜禽养殖场和养殖小区，督促规模养殖场落实养殖废弃物资源化利用，杜绝养殖废弃物直接排放。加强对散养户养殖行为监管，督促落实养殖户建设畜禽粪污无害化利用设施，减少养殖废弃物直接排放。

八是通过排查整改，适中乡辖区内排查出存在畜禽养殖污染问题共61户，其中：规模养殖户16户，散养殖农户45户。截至目前，完成整改32户，其中：规模养殖整改完成7户，散养殖农户整改完成25户。前场镇存在畜禽养殖污染问题103户，截至目前完成整改98户，其中：规模养殖整改完成整改12户，散养殖农户86户。通过深入现场查看和入户监督监管，摸清养殖底数，发放签订《石者河流域畜禽养殖污染防治告知书》《规模养殖场污染整治承诺书》等宣传资料172份；在召开小组会、户长会时大力宣传，要求养殖户对畜禽粪污必须进行干湿分离，禁止水冲粪，所有养殖户必须建与养殖数量匹配的“三仓式”标准化粪池，饲养生猪20头及以上的养殖户必须加大收集养殖污水力度，禁止直排入河道，规范养殖粪便堆放，及时清运还田利用，减少养殖造成环境污染。截至目前，已有2户规模养殖户购买使用了干湿分离机对粪污进行处理后经过化粪池沉淀排入污水管网，有124户养殖户对化粪池进行了建设和改扩建，前场镇养殖户水冲粪问题已经得到了有效控制。

九是各部门要围绕石者河培龙桥断面水体达标工作，在垃圾处置、污水处理、农村面源污染治理、生态修复等方面积极谋划项目，加大申报力度，建立项目储备库，对符合条件的项目积极争取省、州资金支持。

十是县纪委、县河长办要加强对石者河流域水环境综合整治的督查检查，督促相关乡镇和部门落实整治责任，扎实推进整治进程。对履职不到位、责任不落实、整治不力、未按时限要求完成整治任务、造成不良影响的，县人民政府将进行严肃追责。

感谢你们对农村人居环境整治工作的支持和理解，望你们在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

姚安县农业农村局

 2023年7月19日