你提出的《请求解决农村环境脏乱差的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

2018年以来，我县高度重视农村改厕工作，将改厕工作作为改善农村人居环境和落实乡村振兴战略的重要抓手，严格落实《姚安县农村厕所革命实施方案》要求，特别是今年以来，在做好2021年度改厕任务工作的基础上，一手抓改建、一手抓管护，多次采取召开会议、专题调度农村改厕工作，进一步加大工作改建力度，研究管护办法，确保改厕工作取得实效。

一、农村改厕工作开展情况

（一）公厕建设情况。县农业农村于2019年机构改革后承担全县农村公厕改建工作，截至2022年5月底，全县共有农村公厕427座，其中：卫生公厕285座，农村无害化卫生公厕覆盖率达66.74%，群众改厕满意度95%以上。

（二）加强领导，强化部署推动。开展“厕所革命”是党中央、国务院部署的一项重要惠民举措，关系到人居环境改善、群众素质提升、社会文明进步。我县成立了由县人民政府分管县长任组长，各乡镇、县级有关部门负责人为成员的“农村厕所革命”工作领导小组，扎实抓好农村厕所革命工作，建立了县级部门分块抓、乡镇村组属地抓，横向到边、纵向到底，协调联动、层层落实的工作机制，制定印发了姚安县农村革命工作实施方案，严肃考核奖惩，将农村厕所革命纳入县级大比拼、综合绩效考核。

（三）科学改厕，循序推进确保质量。结合群众意愿，采用成本较低的三格式化粪池，制定改厕流程，印发农村厕所改建手册，组织县乡村改厕技术人员到改厕示范点实地参观学习，规范改厕工作的建档立卷，改造一户、建档一户，做好改厕施工重要环节影像、照片记录，准确录入厕所革命信息系统，实行月报告制度，及时汇总改厕进度，切实监督施工进度及质量，制定改厕目标和完成时限，确保民生工程取得实际成效，得到群众认可。

（四）建管同步，确保厕所管好用好。一是完善厕所保洁制度，并通过公益性岗位或轮扫轮管等方式，为每座公厕配备保洁员，保障公厕卫生和运营；同时，积极探索公厕专业化管护服务。二是根据当地地理环境和污水处理设施等现状，建立健全厕所粪污处理长效机制，指导各乡镇统筹合理选择还田还林、纳入污水处理管道等方式，无害化处理厕所粪污，解决厕所粪便“无处排放”的问题。三是建管并重，建立健全厕所管护资金投入机制，因地制宜建立“信息化管理、市场化运作、专业化管护、科学化利用”的农村改厕后续管护工作模式，确保厕所管护资金有保障，损坏有维修，切实把农村改厕这项事关群众切身利益的大事好事办实办好。

（五）加强宣传引领，倡导文明生活。充分利用广播、微信、标语、宣传册、实地参观等多种方式，普及健康知识，引导广大群众转变思想观念，自觉接受改厕，养成健康文明的生活方式。

二、存在主要问题

（一）改厕政策宣传不到位。群众对改厕的重要性认识不够，积极性不高，部分乡镇、村干部对改厕配合不到位，部分群众有抵触情绪，等、靠、要思想依然严重，少数群众仍存在野外方便陋习，严重影响农村人居环境提升。

（二）基础设施配套不完善。我县农村基础设施建设相对滞后，绝大多数农村基本没有设计建设排污沟道、地下管网和粪污处理设施，难以对农村公厕和户厕粪污进行处理，容易造成二次污染，大部分自然村没有公共厕所，即使有也是非卫生公厕。

（三）公厕管护长效机制不完善、执行不到位。一是村庄保洁制度不达标部分保洁员履职不到位情况。二是公共设施管护机制不健全。乡镇、村没有建立完善道路、垃圾污水处理设施、水利设施、公厕等公共设施运行管护机制或者没有效执行，导致公厕设施运转不正常。部分农村公厕管护未引起重视，公厕成为摆设，无人清理、清扫和维护现象依然存在，内部照明设施坏了无人维修，下水管道堵塞无人通，粪污清运、处理无人问津。

三、下步工作

（一）压实工作责任。推动各地落实好五级书记抓乡村振兴的要求，压实主体责任，一把手靠前指挥、强力推进三年行动各项任务落实。强化统筹协调、政策谋划、督促落实、信息沟通等作用，加强与相关部门沟通衔接，齐心协力完成整治任务。完善调度机制，及时掌握各项重点任务进展，发现问题、推动解决。

（二）强化督促检查。继续督促指导各乡镇抓好农村人居环境整治排查检查发现问题整改和全面排查，会同县级相关部门结合日常调研进行抽查，确保问题整改到位。以乡镇为单位进行检查验收，逐个销号。年底将会同有关部门组织开展农村人居环境整治检查。不断完善问题反映和督促整改机制，努力把问题解决在基层、解决在萌芽。

（三）加大宣传力度。大力宣传各地区各部门农村人居环境整治的好经验好做法好机制，积极总结推广地方农村生活垃圾分类处理等成功经验，发挥典型引路作用。强化环境保护理念、清洁卫生意识等宣传教育，引导农民群众养成健康生活方式，增强参与整治的积极性主动性。研究制定三年行动方案实施成果宣传方案，全方位展示整治成效，营造良好社会氛围。

（四）建管并行，构建长效管护机制。要树立“三分建设、七分管护”的理念，把农村公厕管护纳入村规民约，配备保洁人员，明确责任主体，做到定期清扫、清理和维护，发现故障及时维修，做到设施坏了有人修、管道堵塞有人通，确保厕所正常使用。

感谢您对农村厕所问题的关心和支持。并请继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

姚安县农业农村局

2022年7月7日