你提出的《厕所革命旱厕拆除，改造加强技术指导，有效化解如厕难和改造不达标的矛盾的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

2018年以来，县农业农村局认真贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，按照省州的统一安排部署，秉承“小厕所、大民生”理念，坚持“数量服从质量、进度服从实效，求好不求快”的原则，认真履行农村厕所革命主体责任，扎实推进各项工作。截至2022年5月底，全县共有农村户厕43170座、公厕427座，其中：卫生公厕285座，普通卫生户厕7038座，无害化卫生户厕18732座，农村无害化卫生户厕覆盖率达43.39%，群众改厕满意度95%以上。

一、农村改厕工作开展情况

（一）加强领导，强化部署推动。开展“厕所革命”是党中央、国务院部署的一项重要惠民举措，关系到人居环境改善、群众素质提升、社会文明进步。我县成立了由县人民政府分管县长任组长，各乡镇、县级有关部门负责人为成员的“农村厕所革命”工作领导小组，扎实抓好农村厕所革命工作，建立了县级部门分块抓、乡镇村组属地抓，横向到边、纵向到底，协调联动、层层落实的工作机制，制定印发了姚安县农村革命工作实施方案，严肃考核奖惩，将农村厕所革命纳入县级大比拼、综合绩效考核。

（二）落实落细改厕责任，确保稳步推进。一是制定工作方案，细化相关部门工作职责，实行“县局统筹指导、乡镇主推、村委会主责、群众主体”的工作机制，压紧各级成员单位责任，形成齐抓共管的工作合力。二是充分发挥牵头部门的统筹协调作用，把改厕工作与村庄规划、污水垃圾治理、乡村清洁行动全面贯通起来，通盘谋划、整体推进。三是强化督促指导。将改厕工作纳入全县大比拼进行考核，一月一调度、一季度一考核，定期评比、动态排位、后位通报，对工作不清的进行指导，对工作落实不力的进行督导，切实推动改厕工作落细落实。

（三）严把质量关，确保改厕质量。一是指导各乡镇制定改厕产品目录，为乡镇、村组、农户提供选择，从源头确保改厕产品质量。二是开展改厕技术培训，让厕所改建与规划、治污水治垃圾相结合，让改厕标准看得见、学得到；明确改厕指导员职责，确保为农户提供全程指导服务；认真开展农村户厕问题排查，全面推进问题整改，持续提升改厕质量和实效。三是严格按照《云南省农村厕所改造建设验收办法（试行）》，采取“乡镇、村、农户”联合验收的方式，对完工的厕所逐村逐户验收，县局按下达任务的30%进行抽查，确保工程质量过关。

（四）加强改厕技术队伍建设，强化农村改厕技术指导。印发《姚安县农村改厕技术指导员制度》，切实解决当前农村厕所改建工作中存在的改厕选址不合理、质量把关不严、施工不规范等问题。从乡镇农业农村服务中心、挂（包）村组干部、驻村工作队队员、村级两委干部、公共设施管护人员等人员中选取改厕指导员，确保每个行政村至少1名以上改厕技术指导员，改厕任务重的行政村可明确2名以上。改厕指导员要加大改厕工作宣传力度，通过入户调查、走访交流、技术指导等方式，向农户讲解改厕的重要意义、奖补政策，增强农户自觉参与厕所改建、自觉维护厕所卫生的意识，引导农户养成健康文明的生活方式。2022年县农业农村局开展农村改厕指导员培训2场次，16个学时，发放宣传单5000多册，改厕技术手册2000多册，改厕挂图500多幅，充分利用广播、电视、QQ、微信等媒体进行宣传。

二、存在主要问题

（一）厕所改造投入不足，资金缺口大。2021年姚安县共改造建设户厕3492座，每座补助1500元，其中：省级补助400元，州级补助200元，县级配套900元；截至目前，仅省级补助资金到位124万元，州级、县级资金未到位，资金缺口384万元。2022年户厕建设任务是5050座，目前到位省级补助资金到位241万元，州级、县级资金未到位，资金缺口555.5万元。合计缺口资金939.5万元。

（二）工作机制不健全，改厕指导员覆盖率低。全县目前共有改厕指导员86名，平均每个自然村仅0.13名，平均每人须承担60座以上的改厕任务。县级部门之间、县级部门与乡镇之间的协调配合不够，未形成左右配合、上下联动、统筹推进的合力。

（三）无改厕工作经费，县乡村改厕工作推进困难。厕所摸排、户厕档案建立、培训资料印制、宣传氛围营造、进村入户督促检查、考核、日常办公等开支资金压力大。生活垃圾、污水治理、村庄规划经费投入不到位。宣传氛围营造不浓，可复制借鉴推广的经验不多。

感谢您对农村厕所革命问题的关心和支持。并请继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

姚安县农业农村局

2022年7月7日