在县第十八届人民代表大会第一次会议期间,由徐明顺代表领衔,11名代表联名提出的“关于请求严格落实粮食安全主体责任,坚决遏制耕地非农化,基本农田非粮化,确保安全面积只增不减,产量稳增不减”的建议案交由县发展和改革局牵头办理。接到建议案办理事项后,局党组和局领导班子予以高度重视,以高度的政治责任感抓好建议案的办理工作,充分认识到各位代表在县人代会期间把粮食安全工作作建议案提出,是代表们牢记人民代表的初心和使命,履行代表的神圣职责;是践行“人民选我当代表,我当代表为人民”铮铮誓言的具体体现;是代表们紧扣全县发展大局,心系民意和民生议大事求发展的真实再现。经县发展改革局、县农业农村局、县自然资源局等多部门共同努力下,建议案办理初见成效,现回复如下:
粮食安全是国家安全的重要基础,习近平总书记在中央的各种会议上和到各地调研工作时反复强调“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,中国人的饭碗要装中国粮”的思想,对粮食安全工作作出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略目标。为深入贯彻习近平总书记的粮食安全思想和战略目标,我县主要从以下几方面抓好粮食安全工作:一是在全县各级党组织和各乡镇各部门深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全工作的重要论述和重要指示批示精神,提高对粮食安全工作重要性和紧迫性的认识,筑牢粮食安全思想基础,增强“重农抓粮”的责任感和使命感。二是根据中央、省、州、县党委的统一部署和安排,自2021年10月以来,在粮食系统购销领域深入开展涉粮腐败问题专项整治工作,省审计厅派出审计组对县国有粮食储备有限公司粮食购销业务活动进行全面审计;县委派出巡察组对粮食安全工作的主体责任、监管责任和国有粮食企业收购、储存、出库、销售环节作全面巡察。对审计巡察发现的涉粮违纪违法人员和失职失责行为作处理,对存在的各种问题作全面的整改,彻底清除体制上的障碍、机制上的弊端、堵塞制度上的漏洞,为保障国家粮食安全打下坚实的基础;三是严格落实“长牙齿”的耕地保护措施,严禁“耕地非农化”、“防止非粮化”。我县耕地保护任务32.29万亩,现耕地保有量29.85万亩,与保护任务相差2.44万亩,面对耕地保护的艰巨任务,严峻形势,县人民政府成立了以县长为组长,县委常委、常务副县长为副组长,乡镇长和相关部门主要领导为成员的领导小组,制定了《姚安县防止耕地“非农化”稳定粮食生产工作实施方案》和《坚决制止耕地“非农化”行为任务分工的通知》,明确工作总体目标任务、具体措施、部门责任和实施步骤以及相关的工作要求。我县在“管”上下功夫,确保现有耕地数量“一亩不少”;在“增”上下功夫,确保新增土地“一亩不假”,在“护”上下功夫,确保乱占耕地“一亩不让”。四是严格落实28万亩粮食种植目标任务,坚决确保粮食产量在10万吨以上,县人民政府与各乡镇签订了《姚安县2022年粮食生产底线目标和油料生产工作目标责任状》,定期组织检查考核,层层压实粮食生产责任;五是整合涉农资金,加大种粮补贴支持力度,保护和激发群众种粮积极性:1.及时兑付2022年中央耕地力保护补贴资金1857万元;2.给予实际种粮群众一次性每亩25元的补助(分2次兑现);3.给予每栽插1亩水稻补助1包复合肥,40元种子补助;4.采购稻谷种31吨发往各乡镇集中育苗供大田移栽;5.给予大豆、玉米带状复合种植每亩200元的补助,给予杂交稻旱种每亩200元补助;6.继续实施各种农机购置补贴政策。通过各种政策的整合和支持,极大地激发广大人民群众种粮的积极性,全县粮食安全工作得到夯实。
衷心感谢各位代表对我县粮食安全工作的关注、重视和支持,在以后的粮食安全工作中,还需要各位代表在联系选民工作时,加大习近平总书记关于粮食安全工作重要思想、粮食法律法规、粮食生产扶持政策等的宣传,营造良好的粮食安全发展环境,在粮食安全工作上给予更多的关心和支持,为我县粮食安全工作更好更快发展发挥积极作用。
姚安县发展和改革局
2022年5月20日