一、基本信息

机构名称：姚安县民政局

负责人：陈星星 党组书记、局长

办公地址：姚安县栋川镇宝城路60号

办公时间：法定工作日 8:00—11:30，14:30—17:30

联系电话：0878—5724930,传真：0878—5724931

电子邮件：yaxmzj@126.com

通信地址：姚安县栋川镇宝城路60号

邮政编码：675300

监督投诉

受理部门：县纪委监委驻姚安县人民政府办公室纪检监察组

监督举报电话：0878-5711820

通信地址：姚安县栋川镇府前街18号

邮政编码：675300

二、职责职能

（一）拟订全县民政事业发展规划、相关政策及民政事业发展地方性行业标准，起草有关地方性法规和县政府规章草案并组织实施、监督检查。

（二）依法对社会团体、社会服务机构等社会组织进行登记管理和执法监督，指导乡（镇）对社会组织登记管理和执法监督。负责县属新登记成立、无业务主管单位的社会组织和与党政机关脱钩后的行业协会商会的党建工作。

（三）拟订全县社会救助政策、标准，健全和完善社会救助体系。负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。配合相关部门开展专项社会救助。负责全县居民家庭经济状况核对工作。

（四）拟订全县城乡基层群众自治建设和社区治理发展规划，指导开展村（居）委会自治组织建设、城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。

（五）负责乡（镇）以上行政区域的设立、撤销、命名、调整、更名和界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作。组织、指导县乡级及其以下行政区域界线的勘定、管理工作。负责全县重要自然地理实体的命名、更名的审核报批工作，规范全县地名标志的设置和管理。

（六）拟定全县社会福利事业发展规划和地方性行业标准并组织实施，负责孤儿、农村留守儿童、困境儿童和残疾人等特殊群体基本生活及权益保障工作，配合相关部门做好各项残疾人福利工作。

（七）负责推进婚俗和殡葬改革，拟订全县殡葬事业发展规划及地方性行业标准并监督实施，指导乡（镇）开展公益性公墓的审批管理，负责经营性公墓审核报批。指导婚姻、殡葬等服务机构管理工作，依法办理辖区内居民的婚姻登记工作。

（八）拟订养老服务体系建设规划及地方性行业标准并组织实施，统筹推进、督促指导、监督管理养老服务机构和服务项目建设和管理工作，负责老年人福利和特殊困难老年人救助政策的组织实施。

（九）拟订全县慈善事业发展规划，进行慈善组织认定，核发慈善组织公开募捐资格证书，规范慈善组织活动，指导慈善和社会捐助工作。

（十）监督和指导福利彩票销售管理工作，拟定县本级福利彩票公益金使用管理办法，管理使用好各级福彩公益金。

（十一）会同有关部门拟订全县社会工作发展规划，推进全县社会组织、社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。

（十二）完成县委和县政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。姚安县民政局应强化老年人服务和基本民生保障职能，为老年人和困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

（十四）有关职责分工。

1.与县卫生健康局的有关职责分工。姚安县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、地方性法规、政策、地方性行业标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。姚安县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与县自然资源局的有关职责分工。县民政局会同县自然资源局组织编制公布行政区划信息的姚安县行政区划图。

3.与县医疗保障局的有关职责分工。县民政局、县医疗保障局建立沟通协调机制。县民政局负责最低生活保障对象和特困供养人员的分类认定，定期将认定信息提供县医疗保障局，县医疗保障局及时组织开展医疗救助工作。

三、班子成员

	陈星星：党组书记、局长。主持县民政局全面工作；履行好党建第一责任和党风廉政建设主体责任职责。
	石有国：局党组成员、副局长。负责基层党建、社会组织党委、党风廉政建设和反腐败工作（巡视巡察）；负责综合目标绩效考核、大比拼、意识形态、宣传信息、精神文明建设、组织人事、干部教育、财务、人才工作；负责招商引资、政务公开、审计、督查督办、统一战线、民族宗教、残联工作；负责地区生产总值、向上争取资金、一般公共预算支出、基层减负、保密密码、金融领域、环境保护（河湖长制）工作；完成局党组交办的各项工作。分管办公室、社会组织管理和社会事务股、姚安县福利院。 联系光禄镇民政所、前场镇民政所、适中乡民政所。
	徐勇：党组成员、副局长。负责全面深化改革、“放管服”、行政审批、政务服务、项目、营商环境和市场主体培育、固定资产投资、安全生产（食品安全）、卫生（疫情防控、爱国卫生）、林业国土规划等工作；负责人大代表建议和政协委员提案办理；完成局党组交办的各项工作。分管基层政权建设和区划地名股、养老服务股、殡葬管理所（执法队、殡仪馆）。 联系官屯镇民政所、弥兴镇民政所和大河口乡民政所。
	徐建丽：党组成员、副局长。负责综治维稳（平安建设）、扫黑除恶、市域社会治理、普法宣传教育、依法治理、法治建设、行政执法工作；负责国家安全、禁毒防艾、“双拥”工作；负责工青妇、老干部和信访工作；负责计生、公民科学素质、文化旅游、医保、社会工作、劳动关系、知识产权；负责乡村振兴定点帮扶、农村人居环境、行业帮扶工作；完成局党组交办的各项工作。分管社会救助股、慈善事业和社会工作股、居民家庭经济状况核对中心。 联系栋川镇民政所、太平镇民政所和左门乡民政所。

四、内设科室 

县民政局设6个内设机构和社会组织党委办公室。

（一）办公室（人事财务股）。负责机关日常运转。承担局机关的文电、会务、机要、档案、信访、政务协调、政务公开、督查督办、消防、安全保密、综治维稳、行政管理、后勤管理和公务用车保障工作。组织协调重要文件、文稿起草，审定以局党组和局名义报州局和县委、县政府的文件、文稿。组织协调民政改革、发展重要问题调研。组织协调机关信息化建设工作。承担民政信息管理、信息公开、新闻宣传及发布等工作。承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。组织协调办理人大代表建议和政协提案工作。负责局机关和直属单位的人事管理、机构编制、教育培训、评比表彰、科技管理、队伍建设、人事档案管理、因公出国（境）和离退休人员管理等相关工作。拟定民政事业项目发展规划、地方民政事业资金管理办法和部门财务管理制度，指导和监督民政资金的使用管理，组织协调民政经费投入项目的绩效评估工作。承担民政行业标准化工作。负责机关及直属单位民政事业经费、行政经费的预决算和国有资产、基本建设的管理工作；负责对局机关和直属单位财务审计工作，检查监督民政事业经费的使用情况；负责民政事业统计管理工作。协同做好彩票公益金的使用管理。

（二）社会组织管理和社会事务股（社会组织党委办公室）。负责县级社会服务机构等社会组织的登记、变更、注销、年检和日常监督工作，指导和监督县以下相关登记和执法监督工作，负责相关信息管理工作。牵头履行行政审批职能。统筹协调“放管服”工作。负责慈善组织认定，公开募捐资格许可。负责县级直接登记成立、无业务主管单位的社会组织和与党政机关脱钩后的行业协会商会的党建工作。拟定全县社会福利、殡葬等社会事业发展规划及地方性行业标准并组织监督实施。负责残疾人等特殊群体基本生活及权益保障工作，配合相关部门做好各项残疾人福利工作。指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助等服务管理机构相关工作。承担姚安县辖区内居民的婚姻登记工作和收养子女登记工作。负责做好公益性公墓审批管理。负责经营性公墓的审核报批，指导公墓、殡仪馆等殡葬基础设施建设和管理，指导和监督殡葬行业安全生产工作。拟订全县儿童福利事业、儿童权益保护发展规划及地方性行业标准，并监督实施；健全孤儿、农村留守儿童、困境儿童关爱服务体系和保障制度。指导儿童福利、收养登记、救助保护机构服务管理工作。

（三）社会救助股。拟订全县城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准并监督实施，健全城乡社会救助体系。建立和实施城乡居民最低生活保障制度，拟订相关配套政策；负责城乡居民最低生活保障、临时救助工作；指导农村五保户供养工作；承办省、州、县财政对城乡最低生活保障、临时救助、农村五保供养投入资金的分配和监管工作；负责县内生活无着人员救助管理工作；指导做好60年代精减退职职工生活补助工作，参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法救助相关办法，配合有关部门做好专项社会救助工作；承担全县社会救助信息管理工作。

（四）基层政权建设和区划地名股。拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。负责城乡基层政权和基层群众自治组织建设的日常工作，指导村民委员会和社区居委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导村务公开和基层民主政治建设和城市社区服务工作；拟订社区发展规划，指导社区服务体系建设和社区志愿者队伍建设承办农村原大队一级部分离职半脱产干部定期生活补助的审核、管理工作。拟定行政区域总体规划，承办县政府交办的行政区域调整工作；负责全县乡（镇）以上行政区域的设立、撤销、更名、政府驻地迁移和撤乡设镇的审核报批工作；拟定行政区域界线管理办法并组织实施，承办姚安县与相邻县之间的边界勘定及界务管理工作，调处县内乡（镇）与乡（镇）之间的边界争议。拟定地名管理办法并组织实施，做好县内地名标志设置工作，负责我县街、路、巷牌的管理工作，做好地名、勘界档案管理和姚县地图、行政区划图的编纂出版等工作。

（五）养老服务股。拟订全县养老服务体系建设规划及地方性行业标准，负责老年人权益保护、特困人员权益维护、特困人员救助供养、老年人福利补贴等政策的组织实施。协调推进农村留守老年人关爱服务工作。指导农村敬老院、民办养老机构、居家养老服务中心、老年活动场所等养老服务、老年人福利、老年人救助等养老机构建设管理工作。

（六）慈善事业和社会工作股。拟订促进慈善事业发展规划，规范慈善组织活动，组织和指导社会捐赠工作。贯彻执行福利彩票发行管理政策和制度，监督管理福利彩票销售市场，做好彩票公益金的使用管理。拟定全县社会工作和志愿服务规划、政策和职能规范，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。指导全县志愿服务组织登记和志愿者的注册管理，指导志愿服务信息化建设和志愿服务规范指引。

 更新时间：2023年9月4日